//============= Законодательная база === Для начала:)

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=2&nreg=4004-12
З А К О Н У К Р А Ї Н И
« Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення »
Стаття 24

Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи,
організації та громадяни при здійсненні будь-яких видів діяльності з метою
відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров'я населення шуму, неіонізуючих випромінювань та інших фізичних факторів зобов'язані:

вживати заходів щодо недопущення впродовж доби перевищень рівнів шуму,
встановлених санітарними нормами, в таких приміщеннях і на таких територіях (захищені об'єкти):

1) жилих будинків і прибудинкових територіях;

Шум на захищених об'єктах при здійсненні будь-яких видів діяльності не повинен перевищувати рівнів, установлених санітарними нормами для відповідного часу доби.
У нічний час, із двадцять другої до восьмої години на захищених об'єктах забороняються гучний спів і викрики, користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, проведення салютів, феєрверків, використання піротехнічних засобів.

//================================================================

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=45-2006-%EF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 24 січня 2006 р. N 45

9. У приміщеннях житлових будинків заборонено:

голосно співати і кричати, користуватися звуковідтворювальною апаратурою
та іншими джерелами побутового шуму з двадцять другої до восьмої години;

//===============================================================

http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ed_2008_12_25/an/13/MR081108...

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
II сесія VI скликання
РІШЕННЯ
від 25 грудня 2008 року N 1051/1051

11.1.1. Ці Правила враховують вимоги законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму, в тому числі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму".

11.1.2. Ці вимоги містять загальнообов'язкові на території міста норми, за порушення яких передбачено відповідальність згідно з статтями 152, 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

11.2. Обов'язки та обмеження дій керівників, уповноважених посадових осіб підприємств, установ, організацій, а також громадян:

11.2.9. Встановлювати на балконах, лоджіях, відкритих вікнах будинків, будівель і споруд та інших місцях звуковідтворюючу апаратуру і включати її на повну потужність (вище 40 ДБА) протягом доби заборонено.

//==============================================================

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=8&nreg=80731-10

Кодекс України про адміністративні правопорушення.

«Стаття 182.
Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях

Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях -
тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від п'яти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і накладення штрафу на посадових осіб та громадян - суб'єктів господарської діяльності - від п'ятнадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від п'ятнадцяти до тридцяти неоподатковуванихмінімумів доходів громадян із конфіскацією звуковідтворювальної апаратури, піротехнічних засобів, інших предметів порушення тиші або без такої і на посадових осіб та громадян - суб'єктів господарської діяльності - від п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян із конфіскацією звуковідтворювальної апаратури, піротехнічних засобів, інших предметів порушення тиші».

//==== Непосредственные действия:

Заяву в милицию ( в Райотдел или Участковому ) + предварительно делая вызовы по телефону фиксируя дебош, в итоге это после, пришъётся к Заяве.
Лучше коллективно, иначе скорее всего могут отписать «викладені факти ретельно перевіренні та свого об’єктивного підтвердження під час опитування мешканців буд_ вул_ не знайшли… проведено бесіду профілактичного характеру з гр.Шуменко»(что также может повлиять)
Записать себе, на 2-м экземпляре(копии), Регистрационный номер принятой Заявы!
//============================================================

Заява

В зв’язку з тим, що мешканці кв._ вул._ , постійно( Дата_ Період ) порушують (вали) спокій і тишу – гучною музикою, грохотом, криками з нецензурною лайкою, бійками. Відповідно, прошу прийняти міри по виконанню: Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Стаття 24; Постанови Кабінета Міністрів України від 24 січня 2006 р. N 45, пункт 9; Рішення Київської Міської Ради від 25 грудня 2008 року N 1051/1051, пункти 11.1.1; 11.1.2; 11.2; 11.2.9.
За порушення яких, передбачено відповідальність згідно з ст. 182 КУпАП.

//если окажется ещё что, дебоширы снимают жильё, добавить к выше написанному:

Крім того, прошу перевірити правомірність проживання чи перебування, а також допущення проживання чи перебування громадян у цьому помешканні, згідно з ст. 197, 199 КУпАП. Разом з тим легальність здачі житла в оренду. Зокрема, двох окремих кімнат з чотирьох зазначеної квартири для кожного квартиранта, починаючи з минулого року до поточного часу. І як, похідна – оплатою податків від данного виду діяльності, відповідною стороною, згідно чинного законодавства.

//имейте в виду Участковый, сам не имеет интереса в нелегальной сдаче жилья?; или, что вероятнее, откупятся по месту, что тоже будет своего рода «штрафом»;
на закрипление результата (смотреть по обстоятельствам)отдельно еще и в Налоговую:
//================
Заява
Прошу перевірити за адресою: вул._ кв._ , ( без указания ФИО, кто именно сдаёт, пускай выяснят сами ) легальність здачі житла в оренду. Зокрема, двох окремих кімнат з чотирьох зазначеної квартири для кожного квартиранта, починаючи з минулого року до поточного часу. І як, похідна – оплатою податків від данного виду діяльності, відповідною стороною, згідно чинного законодавства.

// Всё что волнистое писать по обстоятельствам.
При постоянно странном, не принятии законных мер Участковым, можно обратиться в отдел внутренней безопасности МВД или Прокуратуру

//====== немного законодательства, если квартира на съёме:
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=10&nreg=80731-10

Кодекс України про адміністративні правопорушення

Стаття 197. Проживання без паспорта
Проживання громадян, зобов'язаних мати паспорт, без паспорта або за недійсним паспортом, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання чи перебування - тягне за собою попередження або накладення штрафу від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

// ст.199, для хозяев, которые сдают жильё ( если отмороженные также ...); касается и Участкового в том числе … вместе с законами выше, если обратите внимание…
Стаття 199. Допущення проживання без паспорта
Допущення особами, відповідальними за додержання правил паспортної системи, проживання громадян без паспортів або за недійсними паспортами або без місця проживання чи перебування, а так само допущення реєстрації громадянами проживання у займаних ними жилих приміщеннях осіб без паспортів, або без реєстрації місця проживання чи перебування – тягнуть за собою попередження або накладення штрафу від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

// Для клинически тяжелых пациентов
– применять, после не менее десятиразового раннее Судебно подтвержденных правонарушений, прикрепив все Решения (по возможности) к Заяве – вРайотделМилиции; если не сработает в районПрокуратуру или ГорОтделМилиции;
// где подчеркнуто, также подчеркнуть в оригинале Заявы.

Заява

В зв’язку з тим, що мешканці кв._ вул._ , нахабно, тривало і постійно порушують громадський спокій і тишу: гучною музикою, грохотом, нецензурною лайкою, криками, бійками. Що є відвертою наругою та знущанням над життям, здоров’єм і гідністю людини, недоторканість якої закріплено ст.3 Конституції України і визнається найвищою соціальною цінністю.
Таким чином, прошу відповідні державні правомочні органи, розглянути умисні неодноразові протиправні дії причетних осіб такими, як – «Хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом», витяг з ст. 296 Кримінального Кодексу України.

// КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ Стаття 3
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=254%EA%2F96-%E2%F0
========================
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=8&nreg=2341-14
КРИМІНАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ
Стаття 296. Хуліганство

1. Хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом, -

карається штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до п'яти років.

2. Ті самі дії, вчинені групою осіб, -
караються обмеженням волі на строк до п'яти років або позбавленням волі на строк до чотирьох років.

3. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, якщо вони були вчинені особою, раніше судимою за хуліганство, чи пов'язані з опором представникові влади або представникові громадськості, який виконує обов'язки з охорони громадського порядку, чи іншим громадянам, які припиняли хуліганські дії, -
караються позбавленням волі на строк
від двох до п'яти років.

4. Дії, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, якщо вони вчинені із застосуванням вогнепальної або холодної зброї чи іншого предмета, спеціально пристосованого або заздалегідь заготовленого для нанесення тілесних ушкоджень, -
караються позбавленням волі на строк від трьох до семи років.
=================================