Штраф фон Шум, Наряд ппс прибывший по вызову не является должностным лицом в чьем производстве находится дело. Дело о правонарушении будет находится, в зависимости от статьи, в производстве судьи, мирового судьи, административной комиссии или комиссии потребрнадзора. ППСники в этом случае исполнители, которых эти должностные лица могут привлечь в качестве свидетелей, так как этим свидетелям известны обстоятельства дела.
Пример - наряд ппс ночью задерживает ханурика по административной статье за распитие спиртных напитков в общественном месте без свидетелей, сажает его в обезьянник а утром доставляет в суд для назначения наказания, по твоей теории судья должен его отпустить, так как свидетелей правонарушения нет.
Больше спорить не буду, но совет на будущее, когда, не дай бог конечно, тебя будут грабить, кроме полиции вызывай еще двух свидетелей.