А тут одна преграда - менталитет. Народу десятилетиями вбивали в голову, что любая жалоба в милицию тождественна стукачеству. Такое в одночасье через колено не переломишь. Ну, и отношение к милиции/полиции соответствующее. Потому всё чаще и идут туда совсем не те и не за тем. И мы не требуем от них нас защитить от хамов, а просим, как милостыню. И распоясавшиеся нарушители тишины полиции не боятся. Это ещё как надо постараться, чтобы их оштрафовали хоть на небольшую денежку.
Но уже радует, что вот ты не одна и есть люди, которые тебя по крайней мере понимают. Жаль, что от понимания насущной проблемы до её решения в виде действующего закона, слишком длинен путь.