Написала письмо Джабраилову В.М. по поводу музыки, так как именно с этой проблемой я столкнулась. Вот часть письма:

Здравствуйте, Владимир Михайлович!
В Интернете я нашла информацию о том, что вам можно писать предложения по поводу законов о защите от шума.
Начну со своих пожеланий в отношении этого закона, если это уместно, конечно:
очень бы хотелось, чтобы закон защищал от шума не только ночью, но и днем, ведь днем шум также негативно влияет на здоровье людей. Сейчас очень часто молодежь включает громко музыку у себя дома. Это стало модным, даже в песнях поется о том, что круто так поступать. Аппаратура для громкого воспроизведения музыки сейчас совсем недорогая, доступна любой категории населения. Что-то объяснить подросткам, например, по поводу шума - практически нереально, а тем более алкоголикам и наркоманам. В результате получается, что у окружающих их соседей нет выхода, так как шуметь днем (а это до 11 ночи, на самом деле) им можно по закону. С ремонтом понятно, он необходим, но громкая музыка, звуки телевизора - не должны мешать окружающим людям жить даже днем. По поводу громкости хотелось бы высказать тоже пожелание: нет ли возможности сделать незаконной любую громкость, при которой музыка слышна в соседней квартире? Ведь даже негромкая долбежка за несколько часов начинает сводить с ума, а часто бывает, что людям приходится терпеть ее ежедневно чуть ли не сутками.
То же самое и на улице: летом часто во дворе кто-нибудь включает музыку на весь двор либо из окна, либо из автомобиля. Детям, например, гораздо полезнее погулять в тишине, а не под звуки выбранной кем-то для них музыки, часто с нецензурными выражениями. То же касается и музыки, несущейся из кафе и др. увеселительных заведений. От нее просто некуда спрятаться. Поэтому, если возможно, нужно разработать запреты и на воспроизведение музыки на улице.
Если так будет продолжаться, то возможности жить хоть иногда в тишине у обычных людей просто не будет. К сожалению, далеко не все люди понимают важность этого вопроса для здоровья, да даже для экономики. Недавно ученые проводили масштабные исследования по поводу влияния шума на работоспособность, выяснилось, что мозг гораздо эффективнее работает в тишине, чем при любом шуме, в том числе и музыке, в тишине при этом начинают восстанавливаться нервные клетки.

Дорогие форумчане, я очень поддерживаю идею изменения законов о тишине в РФ. Непонятно, почему закон никак не защищает от использования сабвуферов в жилых помещениях.
Моя семья тоже страдает от шума. Недавно, например, мой ребенок не мог уснуть до 4-х часов ночи из-за клубной музыки соседей. Приехавший по моему вызову наряд сказал, что долбит не очень сильно и ничего не стал делать. Но как можно спать при такой долбежке, даже не очень громкой? Тем более, что узнав о такой реакции полиции, соседи обнаглели еще больше - еще около часа потом (с 4-х до 5-ти утра пели караоке). Я вызвала такси и мы уехали спать к родственникам. Подлецы чувствуют наше бессилие и наглеют всё больше, оскорбляют и т.п.
Про день отдельный разговор: днем вообще можно врубать, по мнению полиции, на любую громкость музыку. Но как ребенку делать уроки под музыку, точнее низкие частоты от нее? У меня ощущение, что от многочасовой такой долбежки не только невроз может развиться, но и отупение какое-нибудь. Голова даже у меня перестает соображать.
И ведь до смешного зимой стало доходить: пытаясь подстроиться под график шума соседей, я планировала прогулки дочери (7 лет) на их самое шумное время. Но в конце ноября в 400 метрах от нашего дома заработал каток - и теперь даже гуляем мы всегда под Европу плюс с ее попсой, бреднями диджеев и нескончаемой рекламой. Нет ни одного места в нашем небольшом районе, где бы музыку с катка не было слышно, скорее всего из-за того, что колонки там висят очень высоко.
Иногда мне кажется, что я зациклилась уже на этой проблеме и схожу с ума медленно. Гораздо меньше работаю, чем могла бы. В голове вместо работы вертятся разные варианты решения проблемы, то переезд, то суд. Но все они тяжелоосуществимые пока для нас. Да и не факт, что что-то получится.
К сожалению, я не умею грамотно составлять законопроекты и петиции. Но если бы кто-то взялся за это дело, гарантированно бы могла оказывать материальную и др. посильную поддержку. И я думаю, что таких как я - не одна тысяча человек.

Как-то грубовато звучит, не находите?
Самой умной себя не считаю, именно поэтому в дебри по строительной тематике не влезаю. И никому не советую. Для начала надо получить соответствующее образование, потом спорить.

В соседней теме вы пишите "существующий ГОСТ27296 не предусматривает измерения ударного шума в помещениях менее 10м2 - а это как правило среднестатистические кухни и коридоры наших квартир.
Т.е экспертные организации на этом основании отказывают проводить экспертизу ударного шума в помещениях такой площади т.е люди даже через суд не могут добиться тишины в этой части своих квартир!"

Будьте проще, пишите в Минстрой, думу и куда еще захотите следующее:

"Экспертные организации отказывают проводить экспертизу ударного шума в помещениях площадью менее 10 м, ссылаясь на ГОСТ27296, а это как правило среднестатистические кухни и коридоры наших квартир"

мы с одним коллегой прощупали организаций 5 и все отказывают мерять меньше 10м2.
В ГОСТе так и написано - требование 10м2 общей измеряемой поверхности в одном помещении.
Если вы такая умная зайдите в тему Экспертиза ударного шума где почём (Москва) мы там три дня копья ломаем себе-то ничего доказать не можем, а уж чтобы экспертам тыкнуть что они не правы....

Что, так прямым текстом и написано? Шум есть, полы уложены не по нормативам, но раз помещение меньше 10м, то замерить, доказать и сделать как надо невозможно, поэтому терпите дальше?
Или это трактовка ГОСТа отдельными экспертными организациями?
Вообще, я считаю, не надо еще и эту тему забивать техническими деталями, которые все равно мало кто поймет. Все, что поймет обычный человек без специальных знаний, так это что "ничего непонятно, все сложно, ничего не доказать". Не надо этого. Ни граждане, страдающие от шума, ни судьи, ни юристы не разбираются в этой теме и не будут разбираться, да и не обязаны. Депутаты, естественно, тоже не будут. Для этого есть эксперты в области строительства и акустики. Если они вам говорят, что не делают замеры в помещениях меньше некой нормы, то в первую очередь спрашивайте у них документы, подтверждающие их квалификацию.

ЕленаЮрьевнаК,
Правьте, как считаете нужным, это же образец. Про звукоизоляцию как общее имущество тоже напишите в своем обращении.
Главное не текст вылизывать, я считаю, а чтобы больше народу отправляло писем законодателям, пусть поработают. Если кто-то захочет разместить на сайте петиций, тоже хорошо.

Накатала свой вариант. Для тех, кто не может или ленится составить письмо самостоятельно.

Из-за пробелов в законодательстве происходит повсеместное нарушение прав граждан на благоприятную внешнюю среду. Несколько лет назад Верховный суд РФ, ссылаясь на Конституцию РФ ст. 17, жилищный кодекс ст. 17, 30, Правила пользования жилыми помещениями, определил, что граждане вправе пользоваться тишиной и покоем как в ночное, так и в дневное время (определение Верховного Суда РФ от 21 марта 2012 г. N 88-АПГ12-1, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2011 года). Причём измерения уровня шума в данном случае не нужны, достаточен сам факт нарушения прав людей на отдых.
Основные причины нарушения прав граждан на отдых в собственном жилье:
1. По законам физики ударный шум распространяется по всей строительной конструкции многоквартирного дома: в помещения снизу, сбоку и сверху. Плита перекрытия не может обеспечить защиту от ударного шума отдельно от шумоизолирующей конструкции или материала. К шумоизолирующим материалам, помимо укладываемых под стяжку и др. относится и линолеум определенного вида. Многие проекты домов не предусматривают других конструкций и материалов шумоизоляции, кроме линолеума. При этом замена линолеума на другие виды покрытий не считается перепланировкой и не требует разрешения. Укладка ламината и плитки требует безупречного выполнения шумоизолирующей конструкции, иначе последняя перестает выполнять свою функцию. При этом шумоизолирующие конструкции относятся к скрытым работам и требуют повышенного контроля.
• В связи с тем, что линолеум легко заменить на современный ламинат или плитку, и такие работы разрешено выполнять любому собственнику, проблема стоит очень остро. После косметического ремонта в одной квартире, смежные с ней перестают быть пригодными для проживания по действующим нормативам.
• Работы в современных новостройках выполняются некомпетентными строителями. Контроль за выполнением таких скрытых работ, как шумоизолирующая стяжка, осуществляется недостаточно и только на уровне документации. При приемке дома не проводится замер фактической шумоизоляции перекрытий.
• Нет государственных организаций, делающих замеры шумоизоляции перекрытий по жалобам граждан. В связи с этим доказательство вины застройщика или соседа, нарушившего звукоизоляционную часть пола, становится трудноразрешимой проблемой. Организаций, осуществляющих замеры на коммерческой основе очень мало, а стоимость их услуг составляет около 100 000 руб., что является непосильной суммой для многих категорий граждан. Без таких замеров невозможно доказать нарушение прав.
• Восстановить нормативную шумоизоляцию и права на нормальные условия проживания можно исключительно через суд и только после замеров шумоизоляции перекрытия. Таким образом, к замеру шумоизоляции прибавляются расходы на юридические услуги, не менее 30 000 руб. и судебные расходы. Суды с экспертизами длятся в течение года и больше, все это время граждане проживают в условиях, не соответствующих нормам.
 Необходимо назначить гос. организацию, ответственную за проверку звукоизоляционных конструкций. Наделить ее полномочиями, оборудованием и специалистами, чтобы замерять звукоизоляцию по обращениям собственников соседних квартир и делать заключения. Организация должна иметь право доступа в квартиру источника шума без решения суда, в случае нарушения нормативов звукоизоляции право на вскрытие конструкции
 Прописать четкие нормы по звукоизоляции перекрытий и ввести обязательные требования к конструкциям полов и технологий их укладки. Запретить замену линолеума на другие покрытия без устройства звукоизолирующей конструкции. Ответственность за наличие обязательной звукоизоляции возложить на собственника полов, прописать в законе о пользовании жилыми помещениями и договорах с управляющими компаниями
 Необходимо ужесточить наказание и ввести штрафы за нарушение звукоизоляции строительных конструкций застройщиками и собственниками помещений.
 Разработать понятный алгоритм, куда обращаться гражданам с проблемой шума, особенно гражданам не имеющим средств на суды и экспертизы и не обладающими специальными познаниями в области строительства. Упростить процедуру доказательства нарушений

2. Исправить закон о ночной тишине. Запрет на шум не должен ограничиваться временем с 23 до 7 часов. Человек имеет право на отдых в собственной квартире в любое время суток.
3. Обязать владельцев музыкальных инструментов делать дополнительную шумоизоляцию за свой счет. В случае жалоб соседей на беспокоящий шум от музыкальных инструментов, в любое время суток фиксировать нарушения без замеров уровня шума и накладывать штрафы, при неоднократном нарушении изымать музыкальные инструменты. Этот закон позволит сохранить сохранить жизнь и здоровье самим музыкантам: http://www.pravda.ru/news/accidents/factor/crime/06-04-2016/1297547-fono-0/
4. Запретить слушать музыку вне закрытого помещения: в частном секторе, на садовых участках. Граждане имеют право на тишину и отдых не только в помещении, но и на земельном участке. Исключение для праздничных дней.
5. На сегодняшний день измерением шума по жалобам граждан занимается только Роспотребнадзор. Он измеряет не все виды шумов и отказывается измерять шумы от бытовой деятельности граждан, МУК 4.3. 219407.
Необходимо отменить МУК 4.3. 219407 либо назначить учреждение, ответственное за замеры любого шума. В случае жалоб на бытовой шум, обязать Роспотребнадзор делать замеры бытового шума или устанавливать их причину, то есть измерять звукоизоляцию перекрытий.
6. Ремонтные работы разрешить только в рабочее время.
7. Обязать милицию фиксировать превышение шума и отрабатывать заявки.

знаете, когда в Москве начался повальный снос ракушек, мне так и хотелось написать Задорнову чтобы он упомянул на одном из выступлений "автоугонщики пролоббировали закон о сносе ракушек..."

А сами-то не хотите это сделать?