И лучше консультироваться не с юристом, а именно с адвокатом по уголовным делам.
Как оказалось, между ними великая разница имеется.

Есть понятие медицинской тайны и оно относится и к психическим болезням тоже. Сейчас даже участковые, полиция, прокуратура не имеет право делать запросы по псих заболеваниям. Такие запросы (состоят ли люди на учете в ПНД), а также псих освидетельствования назначаются ТОЛЬКО через суд.
Мы тогда общались с заведующей нашего районного ПНД по поводу них, она предположила наличие у этих соседей психиатрического заболевания. Но она сразу сказала, что насильно никого они лечить и даже обследовать не имею права. И даже если мы вызовем псих-бригаду скорой, а соседи-шизики дверь не откроют, то никто им ничего не сделает. Пока они никого не убили и не покалечили, никто их лечить насильно не будет.
Я еще через знакомых тогда нашла врача-психиатра, который непосредственно в псих-стационаре работал много лет, консультировалась с ним и он мне очень много тогда рассказал о реальной жизни шизиков, как с ними взаимодействовать, чем они могут быть опасны и пр. и пр.
И по юридической стороне его ответ был таким же: насильно их никто лечить не будет, пока они кого-нибудь не прихлопнут. Таковы законы. Законы защищают шизофреников. А людей от шизофреников законы вообще не защищают.
Закончилось тем, что шизики украли ВСЮ мебель из арендной квартиры, оставили там свою собаку, а сами свалили в неизвестном направлении.

Тишина мира, в вашем случае это, видимо, халатность и бездействие органов полиции, если были реальные доказательства. Надо было писать в прокуратуру за бездействие полиции и пр. Даже, если люди болеют психически, им должны назначить принудительное лечение, если от них реально исходили угрозы расправы.

И так же инфо для прояснения.
У нас в подъезде несколько лет жила пара - оба шизофреники. Муж и жена, молодые.
Чего они только не вытворяли!
И угрожали, и преследовали людей годами, и клеветали, и воровали, и людей между собой стравливали.
Нигде не работали. Им родня квартиру снимала, чтобы они домой не являлись.
Энергии у них была куча!
Один раз даже до суицида женщину довели (думаю, это тоже их работа была). Пару раз зашли к ней домой, она потом самоубилась. Они стояли над ней и ее труп рассматривали, пока медики не прикрыли.
И ВНИМАНИЕ: участковые все прекрасно знали, что это за люди. И никто ничего не делал.
Единственное: у них опека забрала ребенка через суд. Вот и все.
Сколько было на них заявлений! Участковый, когда слышал их фамилию, за голову хватался.
И ничего им не было по закону.
Никого не убили- пусть на свободе гуляют.
Когда убьют - тогда придете жаловаться.

Я специально консультровалась с адвокатом по уголовным делам именно по этому вопросу.
Ответ был именно такой: просто за слова никого не привлекут.
Угроза должна быть реальной. Попытка - это уже когда душил, но не додушил (условно). А угроза - это бегал за человеком с ножом и орал "убью с"ка".
Вот примерно так.
Люди живут в каких-то иллюзиях. Думают, что прям за слова кого-то привлекут.
Хотите - пишите заявы, ничего этому соседу за слова не будет.
И это не я придумала, можете сколько угодно минусовать- реальность от этого не поменяется.

Скорей всего под 119 его действия не подходят, тк угроза должна быть "реальной".
Просто слов недостаточно.
Условно, он должен держать в руке молоток, нож или подобное, пытаться ударить, бегать за человеком и прочее.
А так хоть каждый день говори: я тебя прикончу! Ничего не будет за это.